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十羊九牧的意思

十羊九牧

成语拼音:shí yáng jiǔ mù
成语解释:十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少,赋税剥削很重。也比喻使令不一,无所适从。
成语出处:《隋书·杨尚希传》:“所谓民少官多,十羊九牧。”
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