用竹吸管喝水,用竹纤维餐盒和竹筷吃饭,连手机壳也可以是竹制的……这样的场景可能在两三年后就会成为常态。“以竹代塑”新燃点被激发后,其通往“沸点”的步伐正在加快。11月2日,据国家发改委网站消息,国家发展改革委联合工业和信息化部、财政部、国家林草局等部门印发了《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》(以下简称《行动计划》),提出到2025年,“以竹代塑”产业体系初步建立,产品质量、产品种类、产业规模、综合效益进一步提升,重点产品市场占有率显著提高。与2022年相比,“以竹代塑”主要产品综合附加值提高20%以上,竹材综合利用率提高20个百分点。
重点开展7项行动
第三次全国国土调查数据显示,我国现有竹林面积超过700万公顷,竹产业横跨一、二、三产业,包括竹建材、竹日用品、竹工艺品等十余类、上万个品种。早前,在国家林草局联合国家发展改革委、科技部等印发的《关于加快推进竹产业创新发展的意见》中也提及,到2035年,我国竹产业总产值将超过1万亿元。
我国在竹产业上具备天然的优势,而竹子本身也是低碳、可再生、可循环利用的优质材料。随着全球塑料污染问题加重,为减少及替代塑料使用,应对全球气候变化,2022年,中国政府联合国际竹藤组织提出“以竹代塑”倡议。
但目前来看,“以竹代塑”还是一个新兴产业,在我国的产业规模还是偏小、产量较低、成本较高、技术和装备相对落后。为加快“以竹代塑”发展,国家发展改革委联合工业和信息化部、财政部、国家林草局等部门制定了此次《行动计划》。
根据《行动计划》,未来三年,将重点开展7项行动,包括科技创新提升行动、产业生态培育行动、产销对接促进行动、重点场景替代行动、特色地区引领行动、社会宣传引导行动和国际交流合作行动。
科转育成智慧农业平台联合创始人张晓兵认为,上述重点行动中,科技创新提升行动和产业生态培育行动最为关键。“科技创新可以提高竹制品的品质和产品设计,使竹制品更符合市场需求;而产业生态培育行动可以促进竹产业的规范化、品牌化和科学化发展,为推动相关企业的创新发展提供了基础条件。”
推动相关产业转型升级
《行动计划》指出,在科技创新上,将支持企业在核心技术攻关、科技成果转化等方面加大投入力度,丰富“以竹代塑”新技术、新产品,并支持符合条件的企业申报国家级工业设计中心、国家技术创新示范企业、专精特新中小企业;在产业生态方面,则鼓励主要竹产区因地制宜拓展“原料-加工-产品-营销”上中下游产业链,培育一批龙头企业,加速“以竹代塑”产品规模化集约化生产等。
IPG中国首席经济学家柏文喜表示,对于塑料产业来说,“以竹代塑”会减少对塑料制品的需求,从而对其产生一定的冲击。但对于竹产业和其他相关产业来说,“以竹代塑”可以促进其发展,增加就业机会和经济效益。此外,“以竹代塑”还可推动其他相关产业的技术创新和转型升级。
数据显示,截至2020年底,我国竹产业总产值为3198.99亿元。从竹资源受益的农村人口,据统计有将近5000万人,与竹产业后续加工、生产、流通相关领域(人员)也大概有3000万人,竹产区竹业收益占农民可支配收入的20%以上。
国家林业和草原局改革发展司副司长苏祖云曾表示,林业产业是绿色经济的重要组成部分,它通过种植、培育和利用森林资源,生产出各种木材、竹材、纸浆、纸张、人造板、木质家具等产品。这些产品在满足人们生活需求的同时,也为环境保护和可持续发展作出了贡献。经过多年发展,中国林业产业已经从单纯的“木头经济”转变为覆盖一、二、三产业的综合性产业。
绿色变革已在路上
在“双碳”目标的驱动下,近年来,禁塑、限塑及塑料替代成为一大趋势。在2020年1月发布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》中,就提出要在2025年,完善塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度,对不可降解塑料逐渐禁止、限制使用。
同时,“以竹代塑”开始越来越被看好。据2022年中国林业科学研究院、林业科技信息研究所旗下公众号报道,竹林的固碳能力远超普通林木,是杉木的1.46倍,是热带雨林的1.33倍,我国竹林每年可减碳固碳3.02亿吨。“如果全球每年使用6亿吨竹子替代PVC产品,预计将减少40亿吨二氧化碳。”
在2019年初,中国竹产业协会就计划2020-2030年竹产业产值翻两番,增加至1万亿元;2030-2050年达到与林产工业并驾齐驱的水平,总产值达到8万亿元。2021年,国家发展改革委等10部门联合印发《关于加快推进竹产业创新发展的意见》,明确到2025年全国竹产业总产值突破7000亿元。
进入2023年,多地地方政府也开始制定鼓励竹产业发展的政策,当地企业和产区也步入高速、高质量发展新阶段。在竹乡浙江安吉,今年就出台了“以竹代塑”新材料采购奖补办法,对所有购买以竹为主料、辅料的产品进行50%的奖补兑现,最高奖励1万元。目前,安吉的很多宾馆、民宿已经把洗护用品全部替换成了含“竹”产品,县内竹制品企业数量超过900家,“竹产品”已经远销国内23个省份和海外市场。
此外,根据《行动计划》,将继续加大政策支持,包括将“以竹代塑”产品开发、生产与应用作为鼓励类项目列入《产业结构调整指导目录》;地方可将符合条件的竹林培育,纳入中央财政造林和森林质量提升政策支持范围;完善金融服务机制,引导金融机构开发符合“以竹代塑”产业特色的金融产品;将“以竹代塑”产品纳入政府采购支持范围,加大政府采购力度,鼓励公共机构等积极采购相关“以竹代塑”产品等。
(文章来源:北京商报)
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