撰文 ｜ 余晖
据9月14日《新闻联播》报道，9月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。
这次会议决定，核准已列入规划、条件成熟的福建漳州二期、广东廉江一期核电项目。
视频画面
福建漳州二期、广东廉江一期核电项目各有两台核电机组。至此，2022年以来已有5个新项目、总计10台核电新机组获得核准。
据悉，此举是“为提升能源保障能力和促进绿色发展”。会议特别强调了安全——“强化全过程监管，确保安全万无一失 ”。
据报道，上述两个核电项目总投资或达800亿元。
几个细节值得一提。
第一，今年核准的核电机组是过去十几年来最多的一次。
此前，《新闻联播》曾报道称，今年4月20日的国务院常务会议提到，对经过多年准备和全面评估审查、已纳入国家规划的浙江三门、山东海阳、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准。
那次核准项目一共6台机组。
4月的国务院常务会议
一位核电人士在接受《第一财经》记者采访时说，“今年以来，一共核准了10台核电机组，这是过去十几年来最多的一次。”
另据澎湃新闻报道，今年是继2008年的14台机组获批后，十余年来核电核准速度和数量最高的一年。
上述媒体报道，今年迄今获批的10台新建机组中，三门核电二期、海阳核电二期、廉江核电一期共6台机组将采用国产化CAP1000技术，陆丰核电5/6号机组、漳州核电二期将采用华龙一号技术。
华龙一号、CAP1000，都是我国自主三代核电技术。
不妨再来看一组数据。
今年9月，中国核能行业协会发布了《中国核能发展报告2022》蓝皮书。
蓝皮书显示，2021年以来，新投入商运核电机组5台，新开工核电机组9台，其中自主三代核电“华龙一号”进入批量化建设阶段。
截至目前，我国商运核电机组53台，总装机容量5560万千瓦，在建核电机组23台，总装机容量2419万千瓦，我国在建机组装机容量连续保持全球第一。
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第二，核电的安全担忧始终是其发展面临的争议。在两次国务院常务会议上，都提到了“安全”问题。
受日本“福岛核事故”事件影响，在加快核电发展过程中，安全越来越成为社会关注的焦点。
2011年日本福岛核事故发生以后，国内对新建项目审批踩下刹车，并制定最严格的安全标准。
此前有媒体称，强调安全前提下审慎而稳定的推进核电建设，是当前核电面临的政策主基调。
4月的国务院常务会议提到，“在严格监管、确保绝对安全的前提下有序发展核电”；9月的会议强调，“强化全过程监管，确保建设和运行安全万无一失”。
上述蓝皮书显示，我国核电安全运行业绩保持国际先进水平。
2021年我国有34台机组在世界核电运营者协会的综合指数达到满分，占世界满分机组的44%。
政知君注意到，早在2015年，第三代核电技术“华龙一号”总设计师、中国核电工程有限公司总工程师邢继曾向中新社记者表示：
“当前，中国核电已经发展到第三代核电技术，通过非能动和能动相结合的设计保证了核电站运行的安全性，并具备了对抗地震、飞机撞击、海啸水淹等外部事件的能力。”
中国上海核工程研究设计院院长郑明光说，“核电安全已成为中国核电站从设计到建设安装再到运行管理最为重要的内容。即便真的发生事故，影响范围也将包容在核电厂的范围之内。”
第三，国内外的能源供应与转型形势，是核电不可或缺的重要背景。
《21世纪经济报道》称，今年上半年，东欧地缘政治冲突爆发，加剧了全球能源市场的波动性，主要能源价格站上高位，多国将能源保供的压力重新投向了煤电，核电也受到了越来越多的关注。
积极稳妥推进核电项目建设，也是扩大有效投资、增强能源支撑、减少温室气体排放的重要举措。
另外，在煤价飙涨、多地频现电力紧缺的大背景下，核电也成为外界关注的焦点之一。
据报道，去年秋季东北地区因电煤短缺、水电减少、新能源发电不及预期出现缺电后，辽宁红沿河核电5台机组连续满功率发电，对稳定电力供应发挥了“压舱石”作用。
今年9月，在接受央视采访时，中国核能行业协会秘书长张廷克说，预计“十四五”期间，我国将需要保持每年8台左右核电机组的核准开工节奏。
“到2030年，核能发电量在我国电力结构中的占比需要达到10%左右；到2060年，核能发电量在我国电力结构中的比例需要达到20%左右，与当前发达国家的平均水平相当。”
资料 ｜ 新华社 人民网 央视 澎湃新闻 第一财经21世纪经济报道等
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