【环球时报记者 倪浩 环球时报驻英国特约记者 陈家村】据彭博社13日报道,英国推迟了有关在电信网络中使用华为设备的禁令。此前,英国最大的电信运营商英国电信集团警告,如果按照最初确定的期限,英国可能会发生网络中断。
报道称,英国文化、媒体和体育部(DCMS)当地时间13日在一份声明中称,有关在网络核心任务中限制使用华为(包括管理敏感数据和任务,安全和控制功能)的规定将于2023年12月生效,而不是当年1月。此外,关于在光纤接入网络中华为设备使用上限(35%)的规定,生效日将从2023年7月延后至10月。不过,把华为设备从英国5G网络彻底移除的最后期限仍维持在2027年年底不变。
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DCMS称,因为新冠肺炎疫情和全球供应链造成的延误,少数运营商按原来的禁令期限可能会导致网络中断,并影响客户使用。
美国CNBC报道称,作为美国的亲密盟友,英国在美国对华为实施制裁后不久,也开始着手限制华为。资料显示,早在2020年7月,英国政府就宣布将从2020年12月31日起停止购买新的华为设备,并且英国5G网络中目前所使用的华为设备须在2027年前拆除。不过,今年6月,英国电信集团称,由于新冠肺炎疫情造成的供应链方面的延误,它无法满足禁令所规定的期限。英国电信首席执行官菲利普·詹森警告称,如果过于仓促实施禁令,可能会导致客户网络中断。
一些英国官员曾表达对禁用华为设备的担忧。今年1月,英国前商务大臣凯布尔表示,英国政府禁止华为5G设备和服务的决定“与国家安全无关”,而是迫于美国压力,是因为“美国告诉我们应该这么做”。在其担任大臣期间,英国情报和安全部门曾多次保证,使用华为服务不会带来任何风险。
英国网络服务商沃达丰6月表示,如果禁用华为,将使英国丧失在5G发展中的领先地位。该公司还评估认为,禁用华为将产生数亿英镑的成本。《泰晤士报》此前也称,将华为所有技术从英国移动网络中移除是“不可能的”,因为此举耗费巨大,且诺基亚和爱立信等公司的网络设备目前要替代华为仍然不太现实。《泰晤士报》还称,英国电信和沃达丰的4G基础设施严重依赖华为设备,如果政府继续推进针对华为的禁令,这两家公司将需要在约1.9万个手机信号塔上剥除华为设备。
延伸阅读:
牛弹琴:英国现180度戏剧性大转弯 女首相有点悬了
(原标题:戏剧性一幕发生!英国女首相有点悬了)
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世界多事之秋。
美国焦头烂额的是飓风伊恩,拜登刚刚去波多黎各慰问了;
俄罗斯焦头烂额的是乌克兰战事,乌军的反攻还在继续;
德国焦头烂额的是北溪管道被炸,这个凛冬怎么过;
法国焦头烂额的是北非又政变了,布基纳法索人围攻法使馆讨说法……
英国呢?
英国焦头烂额的是振兴经济方案,经济没救成却正出现灾难性的后果,女首相特拉斯可能都悬了。反正,最近英镑汇率“自由落体”大跌,一度都快要与美元等值;英国国债收益率暴涨,涨幅接近创纪录水平;股市更是一落千丈,带动整个西方股市集体跳水,投资者欲哭无泪……
当然,随后一幕更富戏剧性,英国政府又突然180度大转弯,速度之快、力度之猛,让全世界都叹为观止。以至于英国有媒体的头版大标题就是:这个女人正在大转弯(The Lady is for U-turning)。
看“英国首席捕鼠大臣”拉里(Larry)的推特,更是用一辆飞驰的汽车来形容英国政府,以迅雷不及掩耳盗铃之势,在车道上突然进行了180度漂移式大转弯。
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事情的起因,就是新上台的英国女首相特拉斯,10天前的9月23日,推出了刺激经济的所谓迷你预算方案。
说是迷你,但实际很大刀阔斧。核心,是450亿英镑的一揽子减税方案,将基本税率从20%降至19%,取消银行业奖金上限,等等。规模超过了撒切尔当年的减税措施,被认为是英国自1972年以来最大胆的一次“豪赌”。
减税刺激经济,这应该算重大利好。但哪知道,市场被彻底吓坏了。很简单,英国已经债台高筑,减那么多税,钱从哪里来?那接下来,可能经济没刺激成,金融海啸就来了。
所以,我们很快就看到,英国出现了一场信心危机。过去几天,大家都看到了,英国股市、汇市、债市三市齐杀,英镑更发生历史性贬值,快跌到一英镑兑换一美元了。
特拉斯方案中,最具争议性的,则是取消45%最高所得税税率的计划,这实际上在为富人减税,但却刺激了社会最敏感的神经。物价在暴涨,英国老百姓生活艰难,政府倒好,还想着给富人减税?
其中,有三个很有意思细节。
细节一,特拉斯嘴硬。
处处学习撒切尔夫人的特拉斯,既然烧了第一把火,那肯定要坚持的。所以,就在一天前,她还上电视告诉大众,“我理解他们对这一周所发生的事情的担忧”,但“我们生活在一个不完美、异常困难的世界里,世界各地的政府都在做出艰难的决定……”
决心已下,不能改。
就在几个小时前,英国财政大臣克沃滕也还很强硬,在一份准备好的演讲文稿中,他有一句话说:“我们必须坚持到底。我相信我们的计划是正确的。”
真的正确吗?
不管你信不信,特拉斯自己先不信了。10月3日,英国政府宣布,取消45%的最高所得税税率的计划,最后又被取消了。
这样自己打脸,以至于BBC都感叹,这是特拉斯政府在政策上的“180度大转弯”,标志着特拉斯作出了“羞辱性让步”(humiliating climbdown)。
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细节二,英国人开始甩锅。
灾难性的失败,总得有人背锅吧。
特拉斯目光瞄向了黑人财政大臣克沃滕。她是这样解释的,迷你预算中的减税计划,其实并未得到内阁的同意,甚至根本就未同内阁商量,“这是财政大臣克沃滕的决定”。
路透社的分析:“这可能是特拉斯试图与她的财政大臣保持距离的一个迹象。”当然,保守党内部也有看法,认为特拉斯太没有担当,为了维护自己,就将克沃滕甩出当了替罪羊。
细节三,英国老百姓的反应。
必须承认,特拉斯总算知错能改,虽然自己打脸,她在社交媒体上表示:“我们明白了,并听取了民意。”
英国财政大臣克沃滕则承认,他是带着“某种卑谦和后悔”的心情,作出了撤回部分政策的决定。
但老百姓怎么看?
最新民调显示,51%的英国人认为,特拉斯应该辞职。虽然180度大转弯,但问题已经形成,信用一旦彻底丧失,那真是“过一天算一天”了。
事实上,她当初上台时(不是全民选举,而是党内选举),52%的英国人就认为,特拉斯将是一个糟糕甚至非常糟糕的首相。
今天早上,看到有英国媒体的大标题就是:“特拉斯正面临保守党内的新叛变。”
在过去6年时间里,英国已经换了4个首相。现在保守党内又开始串联,不排除再度发生“宫廷政变”,像倒特雷莎·梅和约翰逊一样,特拉斯很快又被轰下台。
特拉斯有点悬。有英国媒体就估计,她不排除在圣诞节前就被赶下台。
当然,特拉斯还很年轻,47岁,还有很多的机会;而且她很善变,不排除有特殊的手段。
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最后,怎么看?
第一,英国人真能折腾。
看看全世界,有几个国家没被英国人折腾过?印巴、中东、非洲,还有最近的欧盟,都领教过英国人世界超一流的折腾本领。但折腾来折腾去,最终折腾到自己,甚至可能把自己折腾下台。
唉,怎么说呢?只能说,这个世界,出来混,总是要还的。
第二,改革是一门艺术。
新官上任三把火,但特拉斯的第一把火,没想到就把自己给点着了。当然,换一个角度看,这也说明英国问题的根深蒂固。要知道,改革就是一场革命,触动利益比触及灵魂还难,尤其是最敏感的贫富问题上。想当撒切尔夫人第二,特拉斯看来道行还浅了一点。
当然,撒切尔夫人就成功吗?别忘了,当年她的葬礼,西方很多国家领袖拒绝出席。伴随她的,是一路的抗议者,以及那首诅咒她的歌曲《叮咚,老巫婆死了》。
第三,我们正处于一场大风暴前夜。
但英国已别无选择,几十年积累的问题,当下的通胀危机,英国已经到了不改不行的地步。所以,特拉斯最多也就是找一只替罪羊,放弃最具争议的45%税率问题,但减税计划基本没有大动。
但减税能成功吗?别忘了,1972年英国的减税计划,最后就以灾难性失败收场。
英国的问题,也是很多西方国家共同的困境。看到美国前财长萨默斯就警告:现在的市场,和2008年国际金融危机爆发之前有惊人的相似,当然,英国的政策很不负责任。
我们必须警惕,毕竟国际金融市场密切相连。但我也觉得,哪怕英国政坛真掀翻了天,哪怕英国市场真彻底崩盘,对世界的影响,也相对有限。
毕竟,现在的英国,早已不是以前的英国。就在特拉斯上台前,印度的GDP也超过了英国。当年不可一世的日不落帝国,现在成了“世界小六子”了;耻辱性的打脸一幕,更是一个大变局时代的注解吧。
来源:牛弹琴
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