1、内涵不同：法治表达的是法律运行的状态、方式、程序和过程，包括法律的至上权威，法律的公正性、普遍性、公开性等基本要求以及法律制约公共权力与保障人权等基本原则。法制指的是法律制度建设层面。
2、价值取向不同：法治强调人民主权（民主精神）、法律平等、权力制约和人权保障；法制不预设价值取向。
3、与人治的关系不同：法治明确地与人治相对立，有人治无法治，而法制可以与人治共存，可以有人治下的法制。
4、配套环境不同：法治需要市场经济、民主政治等环境，法制则可以在各种经院政治、文化体制中存在。法治是具有特别价值内涵的法制，即以自由、民主、平等、人权为精神的法制秩序。
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